成都金牛高新技术产业园区

• 【成都招商】绵阳科博会揽金超九百亿 科技创新赋能产业升级

  2018年9月，第六届中国（绵阳）科技城国际科技博览会在四川绵阳举办，期间举行的投资推介暨采供对接大会取得显著成果，集中签约项目投资金额超900亿元，为当地招商引资工作注入强劲动力。作为四川重要的对外开放平台，科博会已成为展示科技成果、促进合作交流的重要窗口。 一、签约成果彰显产业发展方向。本次集中签约的项目涵盖电子信息、装备制造、节能环保、新材料、人工智能等多个领域，凸显了军民融合高技术产业的发展特色。这些项目的落地将进一步优化绵阳的产业结构，推动战略性新兴产业和高新技术产业的集聚发展，为区域经济高质量发展提供有力支撑。前五届科博会已累计吸引众多国家和地区参与，签约项目数量众多、金额可观，充分体现了科博会在促进投资合作方面的重要作用。 二、平台优势吸引全球关注参与。科博会由科技部和四川省人民政府共同主办，是四川“三大展会”之一。本届科博会吸引了包括多家军工集团、科研院所、高校以及知名企业在内的650余家单位参展参会。其中，既有在相关领域具有深厚技术积累的科研机构，也有在市场上具有广泛影响力的企业，各方通过科博会平台寻求合作机遇，共同推动科技成果转化与产业升级。同时，37个国家和地区的参与，包括“一带一路”沿线部分国家和地区，进一步提升了科博会的国际化水平，促进了国际间的科技交流与合作。 三、科技城定位奠定坚实发展基础。绵阳作为中国科技城，拥有独特的科技创新资源和产业基础。众多科研院所和高校为绵阳的科技发展提供了强大的智力支持，军民融合产业发展模式也为当地经济增长注入了新的活力。科博会的持续举办，不仅展示了绵阳在高新技术产业领域的最新成果及产品，也进一步巩固了其作为四川对外交流、开放合作重要平台的地位。通过科博会，绵阳能够更好地吸引外部资源，加速科技成果本地转化，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。 四、展会效应助力区域经济升级。科博会的举办为绵阳乃至四川带来了显著的经济和社会效益。集中签约的大量项目将在未来一段时间内逐步落地实施，带动相关产业链的发展，创造就业机会，提升区域经济竞争力。同时，科博会作为一个重要的展示和交流平台，有助于提升绵阳的城市知名度和影响力，吸引更多的人才、技术和资金向当地聚集。在当前科技快速发展的背景下，科博会将继续发挥桥梁纽带作用，促进科技创新与经济社会发展深度融合，为四川构建现代化经济体系贡献力量。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川建筑业总产值突破1.6万亿元 高质量发展迈出坚实步伐

  2020年，四川建筑业发展实现历史性突破，全年完成总产值1.61万亿元。在成都召开的全省住房城乡建设工作会上，相关部门披露，通过强化政策引领、优化产业结构、深化招商引资、推动企业转型等系统性举措，四川建筑业在规模扩张与质量提升协同推进中展现出强劲韧性，为全省经济社会发展提供了重要支撑。 （一）政策体系构建为产业发展定向领航。2020年，四川聚焦建筑业高质量发展目标，出台建筑强省工作方案及产业发展规划，在全国范围内率先建立建筑业发展质量评价指标体系。该体系从创新能力、产业结构、绿色转型等维度设置评价标准，引导行业从规模速度型向质量效益型转变。通过政策红利释放，全省建筑业市场环境持续优化，企业发展活力不断增强，为产值突破奠定了制度基础。 （二）企业培育与市场拓展形成双轮驱动。四川大力实施建筑业企业“走出去”战略，建成全省统一的建筑业发展服务平台，整合政策咨询、项目对接、市场分析等功能，为企业开拓外部市场提供全链条服务。同时，在国内重点区域设立驻外服务中心，实现“走出去”服务网络国内全覆盖，帮助企业精准对接省外项目资源。通过招商引资与对外合作并举，全省建筑业企业在基础设施建设、房屋建筑等领域的市场竞争力显著提升，省外市场份额稳步扩大。 （三）产业转型升级推动发展方式变革。在工程建设模式创新方面，四川遴选156家企业和125个项目开展工程总承包试点，推动设计、施工、采购等环节深度融合，项目建设效率平均提升15%以上。装配式建筑发展取得突破，全年新开工装配式建筑规模达4850万平方米，占新建建筑面积比例提升至22%，4家企业分别获评国家装配式建筑示范城市和产业基地。绿色建筑创建行动深入实施，新增绿色建筑面积1亿平方米，占新建建筑面积比重达63%，建筑领域节能减排成效显著。 （四）民生工程建设筑牢城乡发展根基。农村危房改造攻坚任务全面完成，21.9万户4类重点对象存量危房改造如期竣工，档案资料规范完善及信息录入工作同步落实，全省188万户建档立卡贫困户全部实现住房安全有保障。市政基础设施建设提速增效，全年完成投资1860亿元，同比增长14.9%，累计建成海绵城市789平方公里、地下综合管廊1148.5公里，城市防洪排涝能力、综合承载能力持续增强，群众生活品质得到实质性提升。 作为国民经济支柱产业，四川建筑业在2020年的稳健发展，不仅彰显了行业应对复杂形势的强大韧性，更体现了全省在推动产业结构优化、服务民生需求等方面的战略成效。随着建筑强省建设的深入推进，四川建筑业正朝着创新驱动、绿色低碳、优质高效的现代化产业方向加速迈进。

  2025-07-16

• 【四川招商】四川省金融政策驱动实体降本强基成效探析

  2020年，四川省金融业紧紧围绕实体经济发展需求，实施系列创新举措，为当地企业减负约300亿元，有效缓解融资压力。通过优化贷款利率、推出专项信贷产品及强化监管协作，显著提升了资本配置效率，同时为招商引资营造了低成本的金融环境，促进了区域经济结构调整与可持续发展。这一多维度支持模式不仅降低了企业经营成本，还吸引了新的投资机会，助力四川形成良性产业生态。 一、在引导贷款利率下行方面，2020年四川省金融系统依托监管机构的政策指导，推动了整体融资成本稳步降低。金融机构主动调整信贷策略，使得全省贷款利率、普惠小微贷款利率及企业贷款利率均呈现出显著下降趋势。这一措施减少了企业融资的财务负担，帮助企业节省近200亿元费用，强化了市场主体信心。贷款利率的下调不仅反映了金融资源的合理配置，还促进了产业链上下游的协同发展，为实体经济复苏注入稳定动力。 二、通过政府部门与监管单位的财金互动机制，四川省创新构建了多层次支持体系，进一步缓解企业融资压力。在特定领域，例如针对疫情防控的重点企业，全国性银行分支机构运用专项再贷款政策，提供低利率资金支持，确保贴息后企业的实际承担成本维持在低水平。同时，多部门联合推出小微企业"战疫贷""稳保贷"等产品，在银行、政府和担保机构三方协作下，确保小微企业的实际贷款利率与担保费率得到有效控制。该模式直接为实体经济节省超过26亿元支出，体现了金融普惠性与政策协同的高效融合。此举不仅稳定了企业的资金流，还优化了营商投资氛围。 三、直达实体经济货币政策工具的推广应用，成为减负行动的关键环节。在四川省的实践中，金融机构借助普惠小微贷款延期等政策，有效减少了企业因短期流动性短缺而产生的罚息、高息过桥贷款及相关额外费用。据测算，此类干预避免了潜在的担保负担和信贷风险，累计减轻企业成本约30亿元。这一工具的落地强化了金融服务的灵活性，加速了企业资金周转效率，为招商引资提供了更宽松的信贷环境。整体上，它强化了金融支持实体经济的针对性，促进了区域经济韧性增强。 四、直接融资渠道的优化也为减负提供了重要路径。2020年，四川省企业利用银行间市场等平台进行发债融资，在政策引导下，其加权平均利率明显下降。利率的下行降低了企业的直接融资成本，节省支出约12亿元。该进展不仅拓宽了企业的融资选择，还通过市场机制进一步拉低了综合融资压力，提升了资本运作效率。在宏观经济背景下，四川省通过丰富融资手段，强化了实体企业的资本活力，最终构建了金融与产业的良性循环体系。综上，四川省金融业在监管框架内多措并举，实现了让利实体的稳健成效，为区域高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【泸州招商】四川泸州白酒产业园区获评四川省优秀开发区

  2020年，四川省开发区综合评价考核结果公布，四川泸州白酒产业园区跻身优秀开发区行列。作为以白酒为主导的专业化园区，该园区通过优化产业布局、强化招商引资、推动创新发展，在全省143个开发区中脱颖而出，成为区域经济高质量发展的典范。 （一）评价体系彰显发展质量导向。2020年，四川省首次对国务院和省政府批准设立的143个开发区实施统一标准评价，覆盖国家级、省级不同类型和区域的开发区。评价指标体系包含发展实效、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展6个维度，细化为28项可量化指标及加分项，从产业实力、创新能力、生态建设等多方面全面衡量开发区综合发展水平。经过严格考核，29个开发区被评为优秀，四川泸州白酒产业园区凭借在专业化发展、创新驱动等方面的突出表现成功入选。 （二）专业化集约化构建产业优势。历经近15年发展，四川泸州白酒产业园区形成鲜明的专业化发展路径，聚焦白酒全产业链建设，推动产业向集约化、集群化方向迈进。园区围绕白酒生产核心环节，集聚了酿酒、包装、物流、科研等上下游企业，构建起从原粮种植到成品酒销售的完整产业生态。通过优化土地利用效率、完善基础设施配套，园区实现资源集中配置与要素高效整合，形成规模效应显著的产业集群，为区域经济发展提供坚实支撑。 （三）科技与创新驱动产业升级。园区坚持以创新引领发展，将科技研发作为提升产业核心竞争力的关键抓手。通过搭建产学研合作平台，联合科研机构开展关键技术攻关，在酿酒工艺优化、质量控制、食品安全等领域取得多项成果。同时，园区鼓励企业加大研发投入，推动传统酿造技术与现代科技融合，推广智能化生产设备和数字化管理系统，实现生产效率提升与产品品质升级，为白酒产业高质量发展注入科技动能。 （四）开放与合作拓展发展空间。秉持开放发展理念，四川泸州白酒产业园区积极开展招商引资与对外合作，吸引国内外优质资源要素集聚。通过举办产业交流活动、参与国际展会等方式，提升园区及入驻企业的品牌影响力和市场竞争力。同时，园区加强与产业链上下游地区的协同合作，推动产业资源共享与优势互补，形成开放共赢的发展格局，进一步巩固了其在白酒产业领域的领先地位。 （五）绿色与生态践行可持续发展。园区将绿色发展理念贯穿产业发展全过程，严格落实生态环境保护要求，推动产业与生态协调发展。通过实施清洁生产改造、推广节能环保技术、建设循环经济体系等措施，降低生产过程中的能耗与排放。同时，园区加强生态环境治理，打造绿色生产空间，实现经济效益与生态效益的统一，为开发区绿色发展提供实践样本。 （六）逆势增长凸显发展韧性。2020年，面对新冠肺炎疫情和经济下行压力，四川泸州白酒产业园区坚决落实“六稳”“六保”工作要求，统筹推进疫情防控与经济发展。通过出台帮扶政策、优化服务流程、保障产业链供应链稳定等措施，帮助企业有序复工复产，全力降低疫情影响。在一系列举措推动下，园区主要经济指标实现逆势增长，上半年营业收入保持稳定增长态势，展现出强劲的发展韧性和抗风险能力。 （七）高质量发展擘画未来蓝图。面向未来，四川泸州白酒产业园区将立足特色主导产业优势，围绕“三区一核一中心”发展构想，锁定“两大目标”，坚持“三品战略”，实施“四大行动”。通过持续强化创新驱动、深化开放合作、推进绿色转型，推动园区产业结构优化升级，提升综合竞争力，致力于打造世界级白酒产业集群，为四川省开发区高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-16

• 【资阳招商】资阳高新区81亿元重点项目集中开工 夯实产业根基惠及民生

  2020年10月，资阳高新区举行重点项目集中开工仪式，总投资81亿元的22个项目正式启动建设。这批项目涵盖产业发展、基础设施、社会民生等多个领域，是资阳高新区强化招商引资、推动区域经济高质量发展的重要举措，将为当地产业升级和民生改善注入强劲动力。 一、项目布局契合区域发展战略 此次集中开工的项目紧密围绕成渝地区双城经济圈建设等国家战略，聚焦资阳高新区产业发展定位。产业类、基础设施类和社会民生类项目的协同推进，旨在构建更完善的区域发展体系。其中，产业项目注重培育新兴产业和完善产业链条，基础设施项目致力于提升区域承载能力，民生项目则聚焦群众急难愁盼问题，三者形成合力，助力资阳高新区打造功能完善、宜居宜业的现代化产业园区。 二、产业项目引领高质量发展 此次开工的9个产业类项目中，成渝电气连接器创新创业园和资阳高新区云上软件企业孵化园备受关注。成渝电气连接器创新创业园项目规划用地约266亩，总建筑面积约18万平方米，将建设标准厂房、办公用房、配套用房及倒班房等设施，为电气连接器产业的集聚发展提供优质空间。资阳高新区云上软件企业孵化园总投资2亿元，占地面积40亩，总建筑面积约3.8万平方米，主要建设孵化办公楼、档案馆、指挥中心及标准化厂房，将有力推动当地软件产业的培育和发展。这些产业项目的落地，将进一步优化资阳高新区的产业结构，提升产业竞争力。 三、基础设施建设提升承载能力 4个基础设施类项目的建设将显著改善资阳高新区的硬件条件。现代大道北延线的建设将拓展区域交通网络，大千路和321国道污水管网建设有助于提升污水处理能力，改善生态环境，农村公路品质提升工程则将方便周边群众出行，促进城乡融合发展。这些基础设施的完善，不仅为园区内企业生产经营创造良好条件，也为区域经济社会发展提供坚实支撑。 四、民生项目增进群众福祉 9个社会民生类项目的开工建设，彰显了资阳高新区以人民为中心的发展思想。在教育领域，高新区第一小学规划用地约31亩，总建筑面积约1.65万平方米，拟设置30个班，计划2020年开工，2021年建成；资阳市职业教育中心转型升级项目占地约200亩，办学规模为全日制4000人、培训2000人，建设年限为2020至2022年；高新区茶花苑教育园规划用地约45亩，总建筑面积约2.4万平方米，拟设置45个班，投资估算15000万元，建设年限为2020-2021年；高新区幼儿园项目总投资800万元，面积约3000平方米，计划2020年开工，2021年建成。这些教育项目的实施，将有效缓解当地教育资源紧张的问题，提升教育教学质量。资阳第三自来水厂的建设则将保障园区及周边居民的用水安全和需求，进一步完善“居、职、学、娱”配套体系，提升综合服务环境。 这批重点项目的集中开工，是资阳高新区积极应对发展挑战、抢抓发展机遇的具体行动。随着项目的逐步建成投用，资阳高新区的综合实力将得到显著增强，为推动资阳经济社会发展作出更大贡献。

  2025-07-16

• 【投资旺苍县】2018年旺苍县政府工作报告

  2018年2月5日在旺苍县第十八届人民代表大会第三次会议上旺苍县人民政府县长余飞宇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是本届政府工作的开局之年。一年来，面对经济形势复杂严峻、历史和现实各种矛盾问题交织、挑战和压力前所未有的局面，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府把握“稳中求进，加快发展”的主基调，攻坚克难，脚踏实地，较好地完成了各项目标任务。全县地区生产总值实现102.56亿元、增长4.5%;地方一般公共预算收入实现4.49亿元、同口径增长10.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到28445元、10860元，分别同比增长9.2%、9.9%。三次产业结构比由16.5:54.6:28.9调整为16.6:52.7:30.7。一年来，面对打赢脱贫攻坚第二仗的奋斗目标，我们致力于补齐短板、攻克难点，全面完成年度任务。始终聚力补齐全面小康的最大短板、攻克脱贫攻坚的最大难点，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”标准，系统谋划、强力攻坚，脱贫攻坚再战再胜。积极整合财政涉农资金，新改建通村公路662公里，新建农村分散、集中供水工程610处，全面完成广播电视户户通惠民工程。带动贫困户发展特色产业3560亩，1577名贫困人口依靠产业增收脱贫，退出贫困村集体经济收入人均达到33元。易地扶贫搬迁1856户6289人，贫困户危旧房改造3757户，建成扶贫新村47个、幸福美丽新村65个，创建省市县“四好村”140个。加大低保兜底力度，对1907名贫困人口进行了兜底保障;全面落实健康扶贫政策，贫困户县域内住院个人支付占比控制在10%以内;资助建档立卡贫困学生7687名，无一名学生因贫辍学。充分发挥政府、部门、群众的作用，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局，精准完成9509名贫困人口脱贫、30个贫困村退出的目标任务，顺利通过省、市考核验收和第三方评估，全县贫困发生率下降至4.7%。一年来，面对投资目标高位增长的巨大压力，我们致力于聚焦提速、挖潜扩能，项目支撑作用显著。始终把项目投资作为经济增长的主引擎，成立县项目办统筹抓好项目投资工作，全社会固定资产投资实现86.33亿元、增长19.3%，增速居全市第二，完成任务比例居全市第一。45个省市县重点项目完成投资43.66亿元，完成计划总投资的101.43%。S202线旺苍县城段改造工程、五峰粮食储备库片区棚户区改造等总投资80.34亿元的220个项目竣工;白云堡城市商业综合体、综合市场棚户区改造等总投资76.55亿元的146个项目加快推进;县城区河道综合整治工程、“三供一业”分离移交维修改造等总投资134.57亿元的101个项目分季度6批次集中开工建设;罐子坝水库等总投资202.5亿元的9个重大项目前期工作有序推进。广巴铁路扩能改造、旺苍通用机场等重大项目成功纳入全省川陕革命老区振兴发展重点项目库。向上争取项目资金31.93亿元，同比增长15.87%。深入推进政府和社会资本合作，累计纳入财政部PPP综合信息平台库项目8个，总投资108.6亿元。积极参加各类投资促进活动，引进到位市外资金82.33亿元，新开工亿元以上项目16个，“省级各大活动督办项目”履约率和开工率均达91.66%，资金到位率达49.6%。一年来，面对资源驱动后继乏力的严峻形势，我们致力于转型升级、提质增效，发展质量明显提升。工业经济在转型升级中蓄势前进。坚持做大总量与做优结构并重，旺苍焦化、合众化工等企业实现稳定生产，天森煤化开始复产，以煤炭为代表的传统产业效益稳定。食品饮料精深加工、新材料、清洁能源化工等新兴产业加快布局，非煤产业占工业总产值的比重达52%。4000吨/年调味品、100万吨/年原煤洗选等工业项目建成投产，钒资源综合利用、杜仲精深加工等重点项目加快建设，完成工业投资28.6亿元，其中技改投资24亿元。新增规模以上工业企业6家，全年实现规上工业总产值119.6亿元、增长7.7%。积极推进成广、深广合作，年内签约项目17个，其中落地建设项目7个。黄洋建材产业园、中小企业工业园基础设施不断完善，年内新增园区面积551亩。农业产业在供给侧结构性改革中加快发展。始终把深化农业供给侧结构性改革作为助农增收、实现全面小康的重中之重，不断调优产业结构。主导产业步入新阶段，茶叶产量实现6000吨、产值12.5亿元;核桃产量实现2.62万吨、产值10亿元;出栏生猪47万头、肉牛1.2万头、肉羊7.8万只、土鸡240万只，实现产值11.5亿元;中药材产量实现1.59万吨、产值2.46亿元;粮食产量达到20.93万吨，实现“十五连增”，荣获省政府粮食“丰收杯”奖。主体培育实现新延伸，新引进龙头企业1家，新增专业合作社132家、家庭农场260家、农业社会化服务超市30家。基础设施得到新改善，东河现代农业园区建设基本完工，建成“一村一品”示范园47个、特色微庭园10013个，新建高标准农田3.2万亩，新增有效灌面3400亩，综合治理水土流失面积31.4平方公里。品牌建设取得新进展，米仓山茶业集团荣获第二届广元市市长质量奖，远景现代农业园区创建为省级农业化标准示范区，金良大米、木门醪糟、米仓山绿茶被授予四川名牌产品称号，米仓山黄茶荣获第六届中国四川国际茶叶博览会金奖。第三产业在品牌创建中日益繁荣。积极巩固旅游在第三产业中的主导地位，加大投入力度，强化攻坚之举，成功创建中国·旺苍红军城和木门景区2个国家AAAA级旅游景区，米仓山大峡谷被评为国家级风景名胜区，旅游基础设施、管理服务水平得到进一步提高。放大旅游吸引投资、刺激消费、扩大需求的带动作用，不断增强景区辐射能力，带动发展民宿4家、乡村酒店6家，成功举办第九届红色旅游文化节、“红军口粮”地方名特产品大型推介会及农特产品展销等系列活动，全年共接待游客281.93万人次，实现旅游收入23.1亿元，分别增长22%、24%。成立县商务局，进一步理顺了商贸管理体制。加快发展批发零售、商贸物流等产业，成功申报2017年国家级电子商务进农村综合示范项目，旺苍国际商城实现营业、红鑫国际广场顺利开工，全年服务业增加值增长9.1%，社会消费品零售总额实现43.08亿元、增长11.5%。全年新增存贷比达到90.2%，成功消除金融空白乡镇2个，金融生态环境进一步优化。一年来，面对各类制约快速发展的瓶颈障碍，我们致力于优化环境、激发活力，发展动能接续释放。纵深推进“放管服”改革，县本级行权事项同比减少592项。一体化政务服务平台基本建成，行权网上运行量累计达到16.7万件。深化商事制度改革，全面实施“多证合一”，新增市场主体3561个，增长35.2%。扎实开展“项目年”提效行动，大力推行“一窗进出”并联审批，推动规划、供地审批提速。着力破除“中梗阻”，规范涉企收费和涉审中介管理，办理时限压缩1/3以上。有效破除“潜规则”，全面开展“双随机一公开”联合检查，重点查处非法转包、分包、挂靠等违法行为。深入推进投融资体制改革，进一步壮大县水务、交通、旅游、城乡等四个建设发展公司实力，推动县属国有企业分类监管。突出科技金融融合发展，实施科技成果转化项目42项、实现产值22.12亿元。推进农村集体产权制度改革，完成352个行政村清产核资和集体经济组织成员认定。落实农村土地“三权分置”制度，累计流转耕地、林地经营权104.9万亩。积极推进供给侧结构性改革，旺苍攀成钢焦化与铁路达成量价互保，煤焦化产业链实现达产达效;压减煤炭产能6万吨，房地产去库存13.34万平方米，落实减税降费政策，降低企业成本1.03亿元以上，实现民营经济增加值60.31亿元、增长6.3%。一年来，面对城乡统筹不够平衡的现实问题，我们致力于筑牢根基、做强支撑，发展基础不断夯实。大力推进“多规合一”，县乡村三级规划覆盖体系逐步完善，完成历史文化名城保护性规划、县城重点区域控制性规划。大中坝和孙家坝市政配套工程、滨河北路河堤道路建设等6个项目竣工并投入使用，上城华府等7个楼盘交付使用，栖岛家园等5个项目主体竣工，新增城市建成区面积1平方公里，达到14.85平方公里。鼓城实现撤乡，建立米仓山镇;三江、木门2个全国重点镇和四川百镇试点建设有序推进，累计完成市政建设投资1亿元;大德、檬子、水磨等乡镇市政基础设施建设基本竣工，城镇化率提高1.5个百分点，达到40.5%。稳步推进国家级传统村落保护性开发规划编制，东河镇东郊村、福庆乡农经村被纳入国家级传统村落保护性开发专项资金支持范围。白水镇白水寺村成功创建为全国文明村，木门镇三合村成功入选四川省百强名村。改造提升县乡公路132公里，新建蓄水池311口，新建和整治山坪塘49口、渠堰86.8公里。一年来，面对共建共享生态文明的最大共识，我们致力于治理源头、抓好管控，生态环境得到改善。积极做好中央、省环保督察迎检工作，扎实整改米仓山自然保护区、畜禽养殖等突出环保问题，省环保督察反馈问题整改完成96.3%，10件中央环保督察交办信访件全部办结。深入推进污染防治三大战役，大力开展扬尘整治、油烟整治、秸秆禁烧、工业治污、机动车污染防治五大行动，可吸入颗粒物、二氧化氮等污染物浓度明显下降。全面落实河长制，设立县乡村三级河段长446名，在全市率先完成河湖现状调查;强化城乡集中式饮用水水源地保护，基本完成县城区饮用水备用水源建设选址、设计等前期工作，地表水环境质量达到水环境功能区要求，集中式饮用水水质达标率达100%。启动土壤污染详查与修复工作。加强农业面源污染防治，依法关闭或搬迁禁养区养殖场62户，加快建设废弃农膜收集处理体系。强力推进城乡环境综合治理，顺利通过省级卫生县城复审。深入开展大规模绿化全川“旺苍行动”，营林造林14.69万亩，森林覆盖率达到58.13%。坚持环境保护与产业发展协同推进，单位工业产值能耗下降2.65%。大力开展公共机构节能宣传，有效发挥了公共机构节约能源资源的示范引领和带动作用。主要污染物年度削减目标全面完成。一年来，面对人民日益增长的美好生活需要，我们致力于惠泽民生、增进福祉，各项事业协同并进。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，不断增进全县人民福祉，圆满完成十项民生工程及123项重点民生实事，累计投入21.2亿元用于民生社会事业，占一般公共预算支出的65.4%。新增城镇就业6485人，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村劳动力就业16.8万人。累计发放各类保障资金10.42亿元，被征地农民实现即征即保，城乡低保、农村五保实现应保尽保。积极推进“三供一业”分离移交维修改造，建成保障性住房1501套，67475人的饮水安全问题得到有效解决。加大惠民项目引进力度，博骏公学、颐养园等一批总投资21.88亿元的重大民生项目先后开工建设。顺利通过全国义务教育发展基本均衡县国家认定，高考本科上线1063人，增长21.5%，在全省县区率先成立中华职业教育社。科普工作全面推进，全民科学素质教育连续6年荣获全市先进。深入实施健康扶贫“七大行动”，全面落实分级诊疗制度，持续推进全面两孩政策。成功承办全省千村文化惠民扶贫现场推进会，文化惠民扶贫经验在全省、全市推广。荣获全市第二届运动会团体总分第一名，成功举办全国新年登高健身大会四川分会场活动，我县被表彰为全国群众体育先进单位。不断优化社区治理结构，圆满完成村(居)民委员会换届选举。完善矛盾纠纷多元化解机制，全面建成38个乡镇(街道)规范化综治中心和18个规范化司法所。深化“平安旺苍”建设，加快推进“雪亮工程”，群众安全感民意测评位居全省第 四、全市第一，县公安局被省公安厅记集体二等功两次。成立三大片区安全生产监察执法中队，完善食品药品监管体制机制，牢牢守住了社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。审计、统计、信访、档案、应急管理、气象、人民防空、防震减灾、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字会、双拥、地方志、民族宗教、外事侨务等工作有效开展。一年来，面对治理能力和服务水平的更高要求，我们致力于依法履责、提升效能，自身建设不断加强。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大法律监督和政协民主监督，及时办理人大代表议案和建议、政协委员提案;进一步充实法律顾问团力量，在县城区河道综合整治项目等工作中发挥了重要作用;严格执行“三重一大”决策制度，依法决策、民主决策、科学决策的水平不断提高。成立“马上办”办公室，形成了机关服务基层、干部联系群众的常态化工作作风;进一步深化行政管理体制改革，理顺部门职能关系，政府工作效率不断提升。深入推进“互联网+政务服务”，开设“旺苍政务”微信公众号和掌上APP，建成全县公务用车服务平台;县乡村三级便民服务体系逐步健全，全年累计为群众代办各类服务事项120余万件;县政府门户网站改版上线运行，在全省政府网站绩效评估中位居第13位，政务服务环境进一步优化。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行“八项规定”，持续保持惩贪治腐的高压态势，全年共举办《问政旺苍》4期，查办案件138件138人，政府作风明显改进;认真落实党风廉政建设责任制，不断加强行政监察和审计监督，深入开展重点领域专项整治，制度约束力持续增强，政府形象不断提升。各位代表，回顾2017年，面对艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展稳定任务，全县上下在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡上坎中克难前行，在转型攻坚中蓄势崛起，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众排难而进、群策群力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻旺军警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持旺苍事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到前进中的问题、发展中的差距。主要表现为：一是产业结构亟待优化。在环境约束和产业政策调整的双重影响下，产业结构深层次矛盾影响仍未消除，产业转型阵痛期仍将持续，经济转型发展任重道远。二是要素制约依然存在。进入高铁时代，全市航运、陆运、水运竞相发展，旺苍的区位优势不断弱化，环境容量紧缩、土地供给紧张、资金供应紧缺等问题客观存在。三是产业发展能力有待提高。新兴业态发展缓慢，优势产业规模较小，低端产品占比较大，资源优势未能充分转化为经济优势。四是政府自身建设还需作出更多努力。部分干部缺少责任意识和担当精神，一些干部思想观念、工作作风、能力素质与形势要求和人民期盼还不相适应，特别是新时代下，少数干部不作为、不愿为、不会为的问题依然存在等等。对此，我们一定高度重视，认真解决，努力让人民满意!2018年主要目标任务和重点工作今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、省委十一届二次全会、市委七届六次全会、县委十二届四次全会精神，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，紧紧围绕“四个全面”战略布局，专注发展定力，践行新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以改革、开放、创新为动力，聚焦经济建设“三大主战场”，加快建设“一极两地四区”和“绿谷红城、幸福旺苍”。上述目标的提出，主要根据县委十二届四次全会精神，综合分析了全县的发展条件，充分论证了支撑要素，全面考虑了与全国全省全市同步全面小康的现实需要，符合稳中求进、跨越发展的总基调。实现上述目标，必须聚力聚焦脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”;始终坚持推进改革创新开放，增强内生发展动力;始终坚持生态优先绿色发展，实现环境保护与产业发展协同推进;始终坚持以人民为中心，在推进经济社会发展中不断增强人民群众获得感、幸福感。为实现上述目标，今年将重点抓好以下工作： 一、更加突出精准施策，夺取脱贫攻坚新胜利持续精准发力，下足绣花功夫。聚焦“两不愁、三保障”“四个好”，精准制定村退出、户脱贫和行业扶贫计划，整合各类项目资金，全力保障脱贫攻坚。扎实抓好产业就业扶贫、集体经济发展和新型经营主体培育，建牢利益联结机制，实现多渠道增收。认真落实易地扶贫搬迁、危旧房改造、教育医疗、低保兜底、文化体育等扶贫政策，加快推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件。广泛汇聚社会力量，不断深化九广合作、旺苍与浙江仙居东西部扶贫协作，全面完成39个贫困村退出、8706名贫困人口脱贫的目标任务。强化力量保障，激发内生动力。严格落实“六个一”帮扶机制，兼顾贫困村、非贫困村和已脱贫村，统筹整合各部门1/5的力量脱产从事帮扶工作，进一步充实调整第一书记，从严选派驻村工作队，常态化开展结对帮扶，帮助解决实际困难，提升帮扶实效，增强群众认同感和满意度。突出感恩、法治、自强“三大”教育，用活农民夜校“大讲堂”、村务公开“好人榜”、文化院坝“大科普”和居民围墙“道德栏”四大阵地，大力实施文明创建活动，加强群众教育引导，强化正向激励，更好发挥群众主体作用。严格督促考评，保持攻坚态势。充分发挥脱贫攻坚作战指挥体系和各行业扶贫指挥部的作用，进一步充实3个专项督查组的力量，突出关键指标、重点领域和薄弱环节，对标考核评估重点，全方位加强督查暗访。提高考评权重，强化考核结果运用，积极开展扶贫领域专项整治，严格问责问效，鲜明重实干、重实绩的导向。坚持脱贫不脱钩，全面巩固脱贫成果，努力实现稳定脱贫。统筹整合各方力量，加快项目建设进度，全面完成2018年脱贫攻坚任务，并力争实现争先进位。 二、更加突出项目支撑，力求投资拉动新成效精心谋划储备项目。紧紧围绕“一极两地四区”目标，在基础设施、产业发展、社会事业等领域谋划储备一批大项目、好项目，突出食品饮料、新材料新能源、生物医药等特色产业及战略性新兴产业，策划包装一批PPP项目，确保常态化储备项目总投资1200亿元以上。精准对接川陕革命老区振兴发展、乡村振兴发展等重大战略和政策机遇，争取更多项目纳入中央、省规划盘子，力争预算内资金、新增债券资金、国家专项建设基金等各类资金实现到位新突破。聚力攻坚重大项目。落实重大项目“四个一”推进机制，形成开工一批、推进一批、竣工一批、加快前期工作一批的有序接替，力争年内实施重大项目50个以上、完成投资85亿元以上。全力做好罐子坝水库等重大项目前期工作，精心筹备项目集中开工活动，确保川东北地区煤炭储配物流等15个重点项目开工建设。加快推进县人民医院住院楼、红鑫国际广场等33个重点项目建设，力促旺宁路改建、“三供一业”分离移交维修改造等15个重点项目尽早竣工并投入使用。持续优化项目环境。强化资金要素保障，深化银政企合作，充分引导民营资本参与项目建设，多渠道多方位抓好市场融资，提高金融服务实体经济能力。落实土地要素保障，加快征地拆迁和建设用地审批进度，用好差别化用地政策，努力提高新增建设用地效益。强化人才要素保障，建优配齐项目建设班子队伍。统筹抓好项目争取、落地、施工、投产等各个环节协调服务工作，切实做好水、电、气、运等要素保障。持续开展招投标集中治理，继续优化项目环境。 三、更加突出转型升级，促进三次产业新突破转型升级做强工业。坚持工业强县战略，坚定转型升级方向，努力在结构调整、质效提升、总量扩大上求突破。深入对接《中国制造2025广元行动方案》，统筹做好传统动能提升和新兴产业成长，推动煤焦化等传统产业实施技术改造，加快发展茶叶、核桃等食品饮料精深加工，促进钒基材料、磁性材料等新材料研发和产业化，开发推广杜仲保健系列产品等中医药大健康产品。抢抓成广、深广合作机遇，强化平台建设，力争年内拓展园区1000亩以上。抓实产业承接引进，以食品饮料、新型建材和家居产业为重点，确保承接入驻规上企业30家以上。支持重点企业建立完善现代企业制度，加快中小企业扶持培育，鼓励企业增品种、提品质、创品牌，确保年内新增规上工业企业5家以上，实现规上工业总产值130亿元以上。加快推进磁性材料综合利用等项目建设，力争完成工业投资37亿元、技改投资25亿元。提质增效做优农业。紧扣农业供给侧结构性改革主线，坚持建基地、创品牌、深加工，突出主导产业、特色产品、龙头企业。做优主导产业，巩固绿茶、大力发展黄茶，高标准管护绿茶22.6万亩，新发展黄茶3000亩，实现产量6100吨、产值12.8亿元;稳定核桃规模、提高产品质效，实施品改3万亩，实现产量3.14万吨、产值12亿元;加快发展柴胡、杜仲等道地中药材，实现产量1.8万吨以上、产值3亿元以上;突破性发展肉牛羊和土鸡产业，年出栏生猪47.5万头、肉牛1.25万头、肉羊8万只、小家禽245万只，实现产值12亿元。建强产业基地，在巩固提升化龙、农建等现代农业园区的基础上，启动建设东河现代农业园区二期，建成“一村一品”示范园31个、特色微庭园5000个。打响区域品牌，充分利用国家有机产品认证示范区和广元黄茶、广元纯黄茶等品牌优势，持续做好国家知名品牌示范区创建工作，大力发展有机特色产业，力争新认证有机产业2000亩以上、创建省级农业品牌23个，积极申报柴胡国家地理标志产品认证。强化精深加工，引导精深加工企业向农业产业主产区、优势产区、产业园区集中，力争引进12家实力雄厚、带动能力强的企业在优势农产品产地开发食品加工项目，培育市级以上农业产业化重点龙头企业4家。融合联动做活三产。巩固红军城、木门景区创建国家AAAA级景区成果，提升旅游景区经营管理水平。启动战时展览馆、东河造币厂展览馆等项目前期工作，拓展红军城现有规模;以红军城景区为核心，规划建设县城区及周边生态休闲度假旅游区。依托木门景区及三合现代农业园区，加强农旅融合，将木门景区打造成集红色文化体验、茶文化体验、乡村休闲体验于一体的农旅结合示范区。积极开发森林疗养、温泉理疗等康养旅游产品，全力打造北部山区生态康养旅游路线。均衡提升吃、住、行、游、购、娱等行业服务水平，大力实施“旺苍包装”旅游产品工程;加快发展酒店服务业，提升接待能力，提高旅游业综合效益。稳步推进划行规市，协同发展商贸物流、电子商务等产业，着力构建以旺苍国际商城、红鑫国际广场为龙头的现代商贸体系。加快推进国家级电子商务进农村综合示范项目，鼓励与扶持更多地方企业利用电商平台开展商贸业务。 四、更加突出改革开放，汇聚经济发展新动能纵深推进重点领域改革。深化行政审批制度改革，力促行政权力运行规范提质。落实政企分离要求，加强国有企业监管，支持民营经济发展。积极推进供销社综合改革和商事制度改革。深化投融资体制改革，完善政府和民间资本合作机制，加快推进农商行挂牌运营。深化财税体制改革，重点厘清基本服务领域财政事权与支出责任。纵深推进安全生产领域改革，健全完善安全监管监察机制。深化农村集体产权和集体林权制度改革，试点林权抵押贷款，增加农户财产性收入，发展壮大集体经济。抓好农村土地“三权分置”改革，鼓励适度规模经营。持续抓好供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”要求，加大补短板力度，努力提升公共服务、基础设施等支撑能力。积极支持刚性和改善性购房需求，推行重点项目拆迁货币化安置，进一步化解房地产库存。落实减税降费政策，推动企业利用股权和各类债务工具融资，进一步降低企业能源、物流等成本。围绕建设全国有机产品生产示范基地目标，扎实开展主导产业、重点产品对标提升和品牌创建行动，提高旺苍产品影响力和市场占有率。全面推进开放合作。抢抓成都、深圳产业转移机遇，深化区域合作，紧盯“闽东南”“珠三角”“长三角”等重点区域，积极寻求与500强企业合作，确保新引进签约过亿元项目13个。不断深化九广合作，推动更多合作项目落地见效。健全招商引资工作体系，加快异地商会建设，推进北京旺苍商会筹备工作，发挥广东旺苍商会、成都旺苍商会等平台作用，切实加强乡镇工商联(商会)建设，鼓励返乡农民工创业发展。借力中外知名企业四川行、西博会、科博会等平台深度参与各类招商行动，力争引进到位市外资金87亿元以上，加速形成招商引资现实生产力。 五、更加突出建管并举，助推城乡面貌新变化突出科学规划约束。科学做好城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、环境保护规划和社会发展规划的有机融合，加快建立层次清晰、融合度高、可持续发展的规划体系。积极开展县城区6个重点区域控规编制、3个乡镇总规修编、2个乡镇总规和5个乡镇控规编制，实现乡镇总规全覆盖，建制镇控规覆盖率超过80%;完成地下管廊等多个专项规划编制以及15个传统村落保护性开发规划和65个幸福美丽新村建设规划。加快完成《旺苍县城乡规划条例》报批，尽快出台《农房建设管理办法》，修订完善《县城规划区自建房管理办法》，建立规划约谈和规划审计制度，确保规划的严肃性和刚性。统筹推进城乡建设。积极引进碧桂园、万达等知名企业来旺投资，启动实施亲水栈道、长滩坝大桥、孙家坝市政配套等市政基础设施项目建设，加大城市开发和旧城改造力度，力争县城建成区面积增加1平方公里。加大国家级重点镇建设力度，打造农旅结合特色小镇2个;不断增强集镇辐射带动作用，促进就近就地城镇化，全年城镇化率提高1.5个百分点。按照保护性开发规划，积极指导化龙乡亭子村、东河镇东郊村等国家级传统村落建设。积极推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，大力实施乡村振兴战略，绘就“幸福乡村、米仓人家”的美丽画卷。启动实施乡村规划提升工程，加快编制乡村振兴发展规划。发展壮大乡村产业，推进乡村旅游，促进农旅融合，加快形成优质高效、富民增收的现代农业发展新格局。大力推进农村人居环境整治，推动建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的现代农业园区。结合脱贫攻坚“六化”行动，抓好幸福美丽新村建设和“四好村”创建，建成幸福美丽新村65个、扶贫新村35个，创建省市县“四好村”90个。推动移风易俗，树立文明乡风，加强农村精神文明建设。改善基础设施条件。积极争取G5京昆复线绵广段过境旺苍，扎实做好广巴铁路扩能改造、S411线等项目前期工作，开工建设S301线檬子至天星段和G542线嘉川至东河段公路;改善提升县乡公路50公里，新改建通村联网路500公里以上。加强农业基础设施建设，推进低压农网改造升级，新建10千伏线路11.66公里、0.4千伏以下线路111.7公里。稳步推进智慧旺苍信息化项目建设，大力实施“宽带乡村”工程，新增农村通信网络服务基站33个，完成47个贫困村宽带接入。 六、更加突出保护治理，厚植生态文明新优势坚决治理环境污染。打好污染防治攻坚战，持续整治工业排放、城市扬尘等大气污染，确保环境空气质量逐步好转。纵深推进河长制，扎实开展“清水、护岸、保水、净水”四大行动，通过信息平台、手机APP实现河长制日常动态化管理。强化黑臭水体整治，建设宜居环境。开展土壤污染状况详查，加快垃圾压缩站和转运处理体系建设，深入治理农业面源污染，大力推进秸秆综合利用、废弃农膜收集和处理体系建设，加大畜禽养殖污染防治力度，强化土壤污染防治。巩固环保督察问题整改成果，继续抓好问题整改。全面开展全国第二次污染源普查。全力保护生态环境。加大米仓山国家级自然保护区和汉王山东河省级湿地自然保护区保护力度，依法严厉打击各类违法采砂开矿行为，全面做好湿地自然保护区禁捕转产工作。加强城乡集中式饮用水水源地保护，围绕县域主要河流水质稳定保持Ⅱ类水域标准、东河水质在2020年前逐步达到Ⅰ类标准的目标，梯次推进东河上游沿线乡镇、公铁路沿线乡镇、南北部山区建制镇污水处理设施建设。继续实施大规模绿化全川“旺苍行动”，巩固退耕还林12.65万亩，力争森林覆盖率达58.45%以上。加快实施水土保持和生态修复工程，加强河流源头生态保护、林业有害生物防治和生物多样性保护，做好森林防火和地质灾害防治工作，不断增强森林、河流等自然生态系统的稳定性。深入推进绿色发展。坚持以生态优先、绿色发展为引领，全面落实产业准入负面清单，严格新建项目环境准入，实施污染企业达标改造，积极发展节能环保、清洁能源产业，推动环境保护和产业发展协调并进。开发利用风能、太阳能、生物质能等清洁能源，减少煤炭消费占比，优化能源消费结构。引导发展绿色交通，加强机动车尾气治理。大力实施节水行动，推进资源节约和循环利用。深入开展公共机构节能改造和示范单位创建，大力倡导绿色生活、绿色办公、绿色消费、绿色出行。 七、更加突出惠民利民，开创成果共享新局面切实提升社会保障水平。持续加大民生领域投入力度，不折不扣完成省市县定民生实事，确保全县一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。着力优化就业结构，重点帮扶困难人群就业，新增就业岗位6000个。创新社保服务模式，深化机关事业养老保险制度改革，大力实施工伤保险“同舟计划”，持续推进社会保险扩面征缴。新建保障性住房200套，努力解决低收入家庭住房困难问题。扎实推进“三供一业”分离移交维修改造，全力改善国有企业职工生活水平。加快启动第二水源地建设，切实保障县域居民饮水安全。全面巩固“两线合一”成果，加大贫困户低保兜底力度。统筹推动社会事业发展。全力巩固全国义务教育基本均衡县创建成果，促进各类教育协调发展，加快博骏公学和6所普惠性幼儿园建设，留住优秀生源，着力解决“择校热”“大班额”等突出问题。加快医联体建设，深入推进分级诊疗制度。加强公共文化服务阵地建设，全力打造“红色旅游文化节”“乡村文化艺术节”等文化品牌活动。积极做好省第十三届运动会、第九届残运会和第四届特奥会参赛办赛工作，持续推动全民健身深入开展。认真做好审计、统计、档案、应急管理、气象、人民防空、防震减灾、科普、工会、妇女儿童、青少年、老龄、红十字会、双拥、地方志、残疾人、民族宗教、外事侨务等各项工作。全力维护社会和谐稳定。深入开展“七五”普法活动，加强社会诚信体系建设。完善公共法律服务体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，妥善化解各类社会矛盾。坚持法治优先原则，依法畅通群众信访渠道，全覆盖建设“雪亮工程”，巩固提升网格化管理服务质效，加强社会治安综合治理，有效应对突发事件，巩固“平安旺苍”建设成果。严厉打击非法集资、金融诈骗等犯罪行为，防范金融风险。强化食品药品安全监管，争创省级食品安全示范城市。做好粮食流通调控，确保县域粮食安全。严格落实安全生产责任，深入排查和积极化解各类风险隐患，严防重特大安全生产事故发生。 八、更加突出自身建设，促进政府形象新提升践行法治之责，持续推进依法行政。始终坚持将依法行政放在全局工作的突出位置，将合法性作为政府决策的第一要件，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，使各项决策能够更好地反映民情民意。坚持职权法定原则，严格按照法定权限和程序行使权力、履职尽责，自觉接受人大、政协监督和社会监督，认真办理人大代表议案和建议、政协委员提案，及时回应社会关切，不断提升依法行政水平。弘扬高效之风，全面提升行政效能。积极弘扬“马上办”和“钉钉子”的工作作风，对每项目标任务排出进度、拿出举措，切实提高工作执行力，确保各项决策部署落地落实。提高公共服务效率和水平，为群众提供更加优质高效的公共服务。健全激励和容错纠错机制，鼓励广大干部勇于担当，遇到困难不躲、碰到矛盾不绕、解决问题不拖，让广大干部敢干事、能干事、干成事。秉持为民之心，积极转变政府职能。始终将服务于民作为政府工作的出发点和落脚点，深入推进“放管服”改革，严格执行权力清单和责任清单，全面推广“双随机一公开”，让权力在阳光下运行;不断优化政务服务环境，深入推进“互联网+政务服务”，进一步完善一体化网上政务服务平台，让数据多跑路、让群众少跑腿。全面清理和规范行政许可事项，着力减少投资项目前置审批，为项目建设提供优良政务环境。恪守廉政之道，牢固树立廉洁形象。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，把全面从严治党各项要求贯穿政府工作全过程。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用新《党章》精神武装头脑。切实将廉洁自律各项规定转化为行动准则，充分发挥审计监督作用，加强政府财政资金监管。深入开展群众反映强烈问题整治，严防“四风”问题回潮，牢固树立清正廉明的政府形象。各位代表!风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，以久久为功的耐力与百折不挠的毅力，一步一个脚印地朝着既定目标前进，为加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越和“一极两地四区”目标而努力奋斗!名词解释及说明1.两不愁、三保障：扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。2.四个好(四好村)：即住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。3.“三供一业”分离移交维修改造：指将国有企业家属区供水、供电、供气和物业管理职能从国有企业剥离，转由社会专业单位实施管理的一项民生工作。4.“放管服”改革：即简政放权、放管结合、优化服务。5.多证合一：指证照整合改革，在“三证合一”“五证合一”“两证整合”登记制度改革的基础上，将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照，统一整合到营业执照上，实现企业一照一码走天下。6.“一窗进出”并联审批：对涉及两个及以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。7.双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8.农村土地“三权分置”：农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置并行。9.河长制：指各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。10.单位工业产值能耗：即工业综合能耗与工业总产值之比，一般工业总产值以万元为单位，工业综合能耗以吨标准煤为单位。11.健康扶贫“七大行动”：即贫困人口医疗救助扶贫行动、贫困人口“十免四补助”医疗卫生保障行动、医务人员结对帮扶行动、医疗服务能力提升行动、卫计人才培植行动、分级诊疗推进行动、生育关怀行动。12.分级诊疗：按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。13.雪亮工程：以县、乡(镇)、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点，通过三级综治中心建设，将治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监管，积极参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”的“群众性治安防控工程”。因“群众的眼睛是雪亮的”，故称为“雪亮工程”。14.三重一大：即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。15.互联网+政务服务：指以部门联网、信息共享和数据交换实现行政事项跨部门、跨地区、跨层级办理的模式。16.掌上APP：即智能手机的第三方应用程序。17.“六个一”帮扶机制：每个贫困村都有一名县级以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作队、一名第一书记、一名驻村农技员，每户贫困户都有一名帮扶干部。18.“四个一”推进机制：即一个重大项目实行一名领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施。19.现代企业制度：以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。20.旺苍包装：指以旺苍旅游资源和品牌为依托，按照国家、省、市法律法规和政策要求，结合我县实际制定的特色农产品、农副产品、手工艺品、文化艺术品等进入大型连锁超市等实体店面或电商平台进行销售的准入认证制度。21.S411线：旺苍县城至张华镇(苍溪界)改建工程，项目起点与旺苍至宁强公路相接，止点至张华镇(苍溪界)。22.同舟计划：国家、省根据建筑行业特点，为保障建筑业职工工伤保险权益而专门出台的政策，其允许建设项目中流动性较大的农民工，以项目总造价或剩余工程总造价的1.5‰缴纳工伤保险费。23.两线合一：农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准相统一。24.医联体：即区域医疗联合体，是将同一区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医联体。25.一体化网上政务服务平台：集行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政检查、其他行政权力共10类权力事项和公共服务事项于一体的政务服务事项管理系统。

  2025-07-16

• 【成都招商】四川集中开工千余个重大项目 总投资近八千亿

  2018年第一季度，四川省重大项目集中开工仪式在成都举行，1861个重大项目同日启动建设，总投资达7991亿元。此次集中开工是四川强化招商引资、推动经济高质量发展的重要举措，涵盖基础设施、产业发展、民生生态等多个领域，将为区域发展注入强劲动力。 一、项目类别多元投资结构优化 此次集中开工的项目涵盖四大领域，呈现出“产业为主、多轮驱动”的特点。基础设施领域布局510个重点项目，总投资1977亿元，主要聚焦交通网络、能源保障、水利工程等关键领域，着力补齐发展短板；产业发展项目数量达886个，总投资4167亿元，占全省总投资的52%以上，重点投向先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化升级；民生及社会事业和生态环境保护项目348个，总投资1330亿元，涉及教育、医疗、养老、生态治理等领域，旨在提升公共服务水平和生态环境质量；其他类项目117个，总投资517亿元，为区域协调发展提供补充支撑。 二、成都发挥核心作用重点项目引领发展 作为四川发展的核心引擎，成都在此次集中开工中表现突出，共有182个项目纳入开工清单，总投资约2922亿元，占全省投资总额的36%以上。其中，由中国医药集团投资打造的国药中生血液制品总部及产业基地项目备受关注，该项目总投资14.5亿元，建成后将成为亚洲规模最大、技术设备领先的血液制品产业基地，并同步建设中国生物血液制品研发中心，对提升四川生物医药产业核心竞争力具有重要意义。成都通过重大项目的集中布局，进一步巩固其在全省经济中的引领地位，同时辐射带动周边区域协同发展。 三、“项目年”深入推进发展动能持续增强 2018年以来，四川持续深化“项目年”工作，一批关乎长远发展的重大项目加快推进。交通枢纽建设方面，天府国际机场项目进入加速建设阶段，作为国家级国际航空枢纽，其建成后将显著提升四川对外开放水平；产业项目方面，京东方第6代柔性AMOLED生产线、中国电子8.6代液晶显示器件生产线等重大产业项目有序推进，为四川电子信息产业集群发展奠定坚实基础；能源保障领域，川渝输气大环线项目开工建设，将进一步完善区域能源输送网络，保障川渝地区能源供应安全；科技基础设施方面，向家坝灌区北总干渠一期工程、子午工程二期等项目前期工作取得重大进展，为四川加强科技创新能力建设、培育新质生产力提供有力支撑。 四、投资拉动效应显现助力高质量发展 此次千余个重大项目的集中开工，是四川落实稳增长、调结构、惠民生决策部署的具体行动，将通过投资拉动有效激发经济内生动力。从长远看，基础设施项目的建设将完善区域发展条件，降低物流成本，提升要素配置效率；产业项目的落地将推动产业转型升级，培育新的经济增长点，促进产业链供应链优化升级；民生生态项目的实施将直接改善群众生活品质，增进民生福祉，实现经济发展与生态保护协同推进。这些项目的建设和投用，将为四川经济社会高质量发展注入持久动力，助力四川在新时代西部大开发中展现新担当、实现新作为。

  2025-07-16

• 成都国际数字版权交易博览会开幕 搭建全球版权交易与招商引资平台

  2019年，成都国际数字版权交易博览会在世纪城新国际会展中心开幕。本届博览会以“数字新生态版权新链接”为主题，旨在搭建链接全球、助力全国版权产业高质量发展的新型交易交流平台，通过招商引资和合作洽谈，积极探索“数字版权+”创新路径，促进数字版权产业与相关领域深度融合。 （一）聚焦产业发展趋势，共话数字版权未来方向。作为数字经济时代的重要组成部分，数字版权产业的发展备受关注。博览会期间，来自国内外的众多业内专家学者嘉宾齐聚成都，围绕5G、物联网时代背景下的版权保护、版权管理体系改革发展等议题展开深入探讨。大家普遍认为，随着新技术的快速迭代，数字版权的保护范围、管理模式和交易形态正发生深刻变化，需要构建适应时代需求的产业生态，推动版权价值的高效转化。数百家参展企业携多款最新产品、技术亮相，集中展示了数字版权领域在内容创作、技术研发、平台运营等方面的创新成果，为行业发展提供了交流借鉴的重要窗口。 （二）创新服务平台建设，深化产业项目务实合作。开幕式上，数字版权产业重点项目“斑马——数字版权综合服务平台”正式上线启动。该平台整合了版权登记、监测、交易、维权等多项功能，将为版权方、使用方和投资者提供一站式服务，有效提升数字版权的管理效率和交易便捷性。同时，“国家版权局网络版权保护研究基地”正式揭牌，该基地的成立将进一步加强网络版权保护理论研究与实践探索，为完善版权保护体系提供智力支持。此外，成都音像出版社有限公司、拼多多、新华文轩等企业进行了现场项目签约，涵盖数字版权内容开发、IP运营、平台合作等多个领域，签约项目的落地将为数字版权产业发展注入新动能。多家数字版权单位还联合倡议成立“中国数字版权产业联盟”，旨在携手构建新型数字版权产业利益共同体，推动行业标准制定、资源共享和协同发展。 （三）加强国际交流协作，助力版权IP走向世界。本届博览会积极融入全球数字版权创新链、应用链、价值链，世界知识产权组织等国际机构代表出席活动，为博览会带来了全球版权产业发展的最新动态和前沿理念。通过举办主题论坛、展览展示、项目对接等活动，博览会搭建了国际化的交流合作平台，促进了国内外数字版权产业的信息互通和资源对接。这不仅有助于提升中国数字版权产业的国际影响力，也为中国优秀数字版权IP走向世界创造了有利条件，推动中国数字版权产业在全球市场中实现更高质量的发展。 作为西部地区重要的中心城市，成都近年来在数字经济和版权产业发展方面取得了显著成效。此次国际数字版权交易博览会的举办，进一步凸显了成都在数字版权领域的产业优势和发展潜力，将助力成都打造成为全国数字版权产业的重要聚集地和交易中心，为推动区域经济高质量发展和文化产业繁荣作出积极贡献。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都仓储物流市场净吸纳量领跑全国次席

  2019年，成都市仓储物流市场净吸纳量位居全国第二，彰显当地在招商引资方面的显著成效，区域供应链体系持续优化，推动电商与物流业深度融合，物流基础设施加速升级。 一、2019年成都市仓储物流市场整体表现强劲，净吸纳量位列全国第二，反映出物流业结构性增长势头。城市经济增长带动高标库需求提升，新增供应集中在特定区域，空置率略有上升但市场活跃度不减，凸显招商引资策略在吸引重点项目中的关键作用。 二、区域供需分布呈现差异化特征，龙泉驿区与新都区作为新增供应主要区域，各自占据较大比例；青白江区则以高度活跃需求成为净吸纳量最大贡献者。这种布局与产业集聚效应相关，例如制造园区需求拉动仓储设施扩张。 三、行业竞争焦点已由价格主导转向专业化和供应链服务深化，租户策略在仓储标准、地理布局及周期弹性方面呈现多样化趋势，部分企业探索多点布局和短租模式以适配业务需求，推动市场整体效率提升。 四、未来发展方向强调供应链韧性提升，鼓励企业自建或升级仓储设施，结合配送网络优化；招商引资重点聚焦区域特色项目，确保物流业持续支撑消费市场升级与经济韧性。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都自贸试验区启动营商环境深度改革专项计划

  2019年，成都市作为国际化营商环境建设重点区域，自贸试验区推出专项行动计划，旨在通过关键领域改革降低制度性成本、提升企业便利度，全面助力招商引资。该计划涵盖十方面改革任务，共25项具体措施，聚焦市场主体需求和感受，对标国际先进水平，推动投资环境持续优化，进一步吸引外资企业进入本地市场，为经济增长注入新动力。 一、注册登记与简易注销方面。改革举措包括为新设企业免费发放印章，实现零成本开业，并优化注销流程。通过简化审批程序、压缩办理时限，大幅提升企业注册效率，减少了企业负担和运营阻力。同时，推行电子化登记系统，确保企业快速进入市场，消除创业障碍。 二、办理施工许可方面。计划实施标准化审批和一站式服务，缩短施工许可审批周期。改革聚焦减少企业提交材料和跑腿次数，引入在线预审机制，推动项目快速落地。这有助于加速基础设施建设，吸引更多产业投资项目入驻自贸区，为招商引资创造便利环境。 三、金融信贷服务方面。专项行动推出抵押登记贷款当天申请当天放款机制，提高资金周转效率。优化信贷评估流程，降低融资成本，助力中小微企业便捷获取资金支持。该措施增强了金融服务普惠性，提升了企业投资信心。 四、电力接入方面。改革任务简化用电报装流程，压减接入时间，实施线上申请和服务跟踪。企业可高效获得电力供应，降低了设施投入周期，确保生产连续性和成本控制，为吸引能源密集型项目奠定基础。 五、不动产登记方面。计划改进登记流程，实现信息互联互通和网上办理，缩短登记时间。通过减少企业房产交易成本，保障产权稳定性，促进了不动产投资活跃度，进一步优化区域资产运作。 六、纳税方面。专项行动优化税收征管体系，简化报税程序，推行电子发票和无纸化处理。企业将享受更便捷的税务服务，减轻合规负担，提升资金流转效率，助力企业专注发展核心业务。 七、投资者合法权益保护方面。改革措施包括建立专业化国际商事案件审判组织，强化司法保障和风险防控。通过完善纠纷调解机制，保护投资者权益，增强外商投资安全感，提升自贸区国际信誉。 八、执行合同方面。计划推动合同审批加速和履行机制透明化，降低违约风险。优化法律程序，确保合同执行高效，减少了企业诉讼成本，为商业合作提供稳定环境。 九、办理破产方面。专项行动简化破产清算流程，设置快速通道，保障债权债务有序处理。改革聚焦保护各方合法权益，减少企业退出障碍，优化市场经济退出机制。 十、跨境贸易方面。改革任务推进便利化措施，如单一窗口通关和简政放权，降低贸易成本和时效。优化进出口流程，吸引外贸企业落地，促进了成都自贸区与全球市场的互联互通。 目前，25项改革举措已在2019年逐步实施，自贸试验区引入第三方机构开展环境评估，科学运用结果推动优化。相关工作标准和效率走在成都前列，部分指标领先国内，为城市营商环境持续改善提供强支撑。

  2025-07-16

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