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阿坝州创新政府采购模式助力招商引资与财政效能提升
近年来,阿坝州通过优化政府采购管理机制,将预算论证、采购方式改革与绩效评估相结合,有效提升了财政资金使用效率,为招商引资项目落地提供了规范透明的政策环境。该州通过分级论证、灵活采购、多元监督等举措,构建起全链条监管体系,实现了政府采购质量与效益的双重提升。 一、构建三级预算论证体系强化源头管控 阿坝州严格执行"无预算不采购"原则,建立分级论证机制:50万元以下项目由采购单位组织专业人员论证;50万至500万元项目需经行业专家评审;500万元以上重大项目实行公开听证,邀请审计、财政等部门参与。2023年全州共完成专家论证项目287个,公开听证重大项目46个,从源头杜绝了超标采购现象。 二、分类实施差异化采购策略 针对不同采购需求特点,推行"集中+分散"双轨并行模式。对办公设备等标准化商品,依托电子卖场实施网上竞价,2023年累计完成小额直购1.2万笔,节约资金超千万元。对地质勘探设备等特殊品目,采用"预选供应商库"动态管理,将平均采购周期缩短至18个工作日。农牧区应急物资采购则建立"绿色通道"机制,确保时效性与性价比平衡。 三、引入第三方绩效评估机制 对重大项目实施"1+3"评估模式,即1份财政自评报告配合第三方专业机构、社会监督员、受益方代表3方评价。2022年起委托高校研究团队开发评估指标体系,涵盖经济性、规范性、满意度等7类28项指标。在九寨沟景区修复工程采购中,通过多轮绩效评价优化方案,最终节约财政资金3200万元。 四、打造数字化监管平台 建成政府采购全流程电子化系统,实现从预算编制到履约验收的11个环节线上留痕。开发大数据分析模块,对供应商资质、报价偏离度等12项风险指标实时预警。2023年系统自动拦截非常规交易87次,纠正参数倾向性条款23处,投诉举报量同比下降42%。 五、建立社会监督协同机制 组建由行业协会、法律顾问、媒体代表构成的观察员库,随机参与重大项目监督。在马尔康市政道路改造项目中,观察员提出技术参数优化建议,促使采购成本降低19%。定期发布政府采购白皮书,公示违规案例处理结果,2023年公开曝光4起围标串标案件。 通过系统性制度创新,阿坝州政府采购节资率连续三年保持在8%以上,供应商满意度达96%,为高原地区财政管理提供了可复制经验。当前该州正探索将这套机制延伸至政府购买服务领域,进一步扩大政策红利覆盖面。
2025-08-18
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阿坝州四大战略支点融入"一带一路"构建开放新格局
作为川甘青接合部的重要枢纽,阿坝州正以招商引资为突破口,通过强化规划引领、完善基础设施、培育优势产业、深化区域协作四项抓手,全面对接国家"一带一路"倡议。这座历史上丝绸之路河南道的节点城市,正依托成渝双城经济圈与长江经济带叠加优势,加速打造西南连接西北的生态经济走廊。 一、构建"1+11"规划体系强化顶层设计 阿坝州系统梳理川甘青交界地区资源禀赋,将区域发展纳入省级战略统筹,形成以生态保护为前提的规划体系。重点规划四大功能片区:若尔盖国家公园片区突出黄河源保护,汶理茂片区布局现代服务业,壤塘马尔康片区发展文旅经济,松潘九寨沟片区建设国际旅游门户。通过编制专项实施方案,明确各片区在"一带一路"中的差异化定位。 二、实施交通枢纽建设三年攻坚行动 当前正加快推进汶马高速、成兰铁路等骨干通道建设,九黄机场口岸功能提升工程已启动前期工作。特别规划建设川青铁路与高速公路构成的西北走廊,配套建设3个省级物流枢纽,形成连接甘肃合作市、青海久治县的立体交通网。2023年全州交通投资同比增长显著,为要素流动奠定硬件基础。 三、培育五大生态产业集群 立足资源禀赋,重点发展高原有机农业园区、锂电新材料产业园、光伏风电清洁能源基地。文旅产业方面,推出"茶马古道"世界线性文化遗产申报工程,打造藏羌文化体验示范区。通过建立跨区域产业联盟,已形成松贝母、牦牛乳制品等多个地理标志产品产业集群。 四、建立三省七市州协作机制 创新区域合作模式,与甘肃甘南州、青海果洛州建立生态补偿联席会议制度。在黄河上游水源涵养区实施联合监测,共建跨境生态保护区。经贸领域开通"川甘青绿色通道",简化特色产品通关流程。2022年以来,区域间产业协作项目投资额持续提升。 通过系统推进四大战略,阿坝州正在实现从地理枢纽向经济枢纽的跨越。最新统计显示,该州对外经贸合作项目数量较往年明显增长,在"一带一路"建设中的支点作用日益凸显。
2025-08-18
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巴中市创新路域环境治理模式助力招商引资与民生发展
近年来,巴中市将公路路域环境综合治理作为优化营商环境和保障民生出行的重要抓手,通过全国首个“路政宣传月”等创新举措,推动路政管理、执法联动与超限治理深度融合,为招商引资创造高效畅通的交通条件。数据显示,当地通过跨部门协作与全民参与,实现了路域环境质量与执法效能的同步提升。 一、首创“路政宣传月”激活全民护路意识 巴中市在全国率先开展“路政宣传月”专项行动,采取多维宣传手段强化公众参与。执法部门组织670人次深入厂矿、村社等基层单位,通过座谈会、咨询活动等形式普及法规,累计发放宣传资料8000份,覆盖超1000人次咨询需求。墙体标语、布幅悬挂等传统载体与流动宣传车相结合,构建起立体化宣传网络,有效提升群众对公路保护政策的知晓率。 二、跨部门协同破解治理反弹难题 针对公路沿线违建、占道等顽疾,巴中市建立以县区为主导,路政、公安、运管等多部门联动的执法机制。专项治理期间共查处案件2472起,结案率达98%,其中拆除违章建筑25处,清理非法广告230处,整治堆码占用公路24处。通过常态化联合巡查,将路域环境问题纳入网格化管理,显著降低违法行为复发率。 三、科技赋能超限治理成效显著 依托固定检测站与动态监测系统,巴中市对22.5万车次货运车辆实施精准筛查,超限率压降至3.61%以下。执法过程中严格执行卸载转运规定,累计处理超限车辆8143台次,消除安全隐患7672吨。规范化执法流程与电子台账管理,既保障了道路运输安全,也为物流企业营造公平竞争环境。 四、长效机制护航交通高质量发展 巴中市将阶段性整治成果转化为制度规范,推行路域环境“属地管理+行业督导”双考核机制。通过定期开展“回头看”行动,巩固治理成果,同时将公路养护与乡村振兴、产业布局相结合,进一步优化区域交通网络服务能力。这种综合治理模式已逐步形成可复制的经验,为同类地区提供实践参考。
2025-08-18
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巴中市固定资产投资增速领跑全省 招商引资成效显著
今年以来,巴中市深入实施项目带动战略,通过创新招商机制、优化营商环境等举措,推动固定资产投资实现快速增长。1-9月,全市固定资产投资增速位居全省前列,重点项目投资完成率超时序进度,为经济高质量发展注入强劲动能。 一、投资总量与增速实现双突破 巴中市全社会固定资产投资呈现强劲增长态势,前九个月累计完成投资额突破700亿元,同比增长幅度显著高于全省平均水平。这一增速在全省各市州排名中位列第三,反映出区域经济发展的活跃度。在市级重点项目推进方面,251个重大项目已完成年度计划投资的75%,其中续建项目投资完成率接近80%,新开工项目贡献投资占比超三成。 二、重点项目发挥核心支撑作用 市级重点项目作为投资主力军,完成投资额占全社会固定资产投资比重达七成以上。从项目类型看,续建项目表现尤为突出,不仅投资完成率领先,更在电子信息、生物医药等领域形成产业集群效应。省级重点项目推进速度更快于预期,10个项目整体投资进度较计划提前,部分基础设施项目已进入竣工收尾阶段。 三、产业结构优化特征明显 工业投资增速高于全市平均水平,其中装备制造业投资同比增长超30%。现代农业园区建设加快推进,5个省级园区完成标准化改造。文旅康养产业成为新增长点,光雾山旅游度假区等重大项目年度投资完成率达85%。现代服务业领域,物流枢纽项目完成智慧化升级,电商产业园入驻率提升至92%。 四、要素保障机制持续完善 通过建立重大项目审批绿色通道,项目平均开工时间缩短20个工作日。创新采用"政银企"对接模式,为重点项目落实专项融资额度。土地供应方面,实施弹性出让和标准地改革,保障了经开区等园区项目用地需求。人才引进配套政策同步落地,累计为重点项目输送专业技术人才超千人。 五、区域协同发展格局加速形成 县域经济呈现差异化增长,平昌县工业投资增速领跑全市,通江县文旅项目投资占比达县域总量40%。跨区域合作取得进展,与周边城市共建的3条产业带完成基础设施互联互通。飞地园区建设进度加快,首批入驻的12家企业已完成设备安装调试。 当前,巴中市正围绕"十四五"规划目标,持续扩大有效投资规模。第四季度将重点推动27个储备项目转化开工,确保全年固定资产投资突破千亿元大关,为区域经济高质量发展夯实基础。
2025-08-18
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巴中市水务项目建设提速增效 中央投资撬动民生改善
近年来,巴中市以招商引资为抓手,积极争取中央资金支持水务项目建设,取得显著成效。中央累计下达投资计划11.6亿元,重点推进城乡供水、防洪减灾、水生态修复等工程,目前整体投资完成率超五成,显著高于全国及四川省平均水平,为区域水利基础设施升级提供有力支撑。 一、中央资金精准投放助力水务工程提速 巴中市统筹规划中央专项资金使用,重点向民生领域倾斜。巴州区实施城乡供水一体化项目,投资完成率领先全市;恩阳区聚焦中小河流治理,超额完成阶段性目标;南江县作为资金量最大的区域,重点推进水库除险加固工程;通江县和平昌县则通过灌区节水改造提升水资源利用率。 二、区域差异化推进凸显建设成效 分区域数据显示,巴州区以68.2%的完成率居首,其智慧水务管理系统建设成为亮点;恩阳区、通江县、平昌县均突破50%进度,其中平昌县山洪灾害防治项目提前发挥效益;南江县因大型项目占比高,进度符合预期且质量管控严格。 三、创新机制保障资金高效落地 巴中市建立“项目库+任务清单”管理模式,实行资金拨付与工程进度双挂钩。通过专项督查、第三方评估等手段,确保中央投资精准用于骨干水源工程、农村饮水安全等领域,未发生资金滞留或挪用情况。 四、综合效益促进区域可持续发展 已完成项目惠及超百万城乡居民,新增供水能力日均12万吨,治理水土流失面积180平方公里。在建的巴河流域综合治理等项目,将进一步提升防洪标准和生态修复能力,为乡村振兴提供水利保障。 当前,巴中市正加快剩余项目建设,同步谋划新一轮水利投资规划,持续巩固“中央支持+地方配套”的良性机制,着力打造秦巴山区水利建设示范样板。
2025-08-18
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巴州区重点项目建设加速推进 招商引资助力城市升级
巴州区通过招商引资与市场化运作相结合的模式,正全力推进年度重点项目建设。据悉,当地计划完成投资22.93亿元,涵盖14个市、区两级重点项目,涉及基础设施、公共服务等多个领域。这一举措将进一步优化城市功能布局,提升区域经济发展活力。 一、重点项目投资结构明晰 巴州区本年度重点项目总投资规模达50.27亿元,其中市级项目9个,区级项目5个。在年度计划投资的22.93亿元中,财政资金占比6.6%,市场资本占比89%,体现了以市场化为主导的投融资机制。 二、重点领域建设全面铺开 项目建设聚焦交通路网改造、生态治理、民生服务三大方向。市级项目侧重跨区域基础设施联动,区级项目则围绕城市功能补短板展开,包括老旧小区改造、公共停车场建设等。 三、市场化运作成效显著 通过创新合作模式,巴州区吸引社会资本参与项目建设,市场化投入占比超八成。部分项目采用特许经营、联合开发等方式,既缓解了财政压力,又提高了建设效率。 四、长效发展机制持续完善 巴州区建立重点项目动态管理机制,定期督查进度并协调解决问题。同时强化风险防控,对资金使用、工程质量等关键环节实施全过程监管,确保项目按期高质量完成。 当前,巴州区正以重点项目建设为抓手,推动城市能级提升。随着各项工程有序实施,区域营商环境将进一步优化,为后续产业导入奠定基础。
2025-08-18
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达州市多措并举筑牢校园安全防线 护航师生平安成长
在全面推进教育高质量发展的背景下,达州市将校园安全作为优化营商环境、促进招商引资的重要配套工程,通过强化“三防”体系、深化隐患治理、联动整治周边环境等举措,构建起立体化校园安全防护网。近年来,当地通过资源整合与机制创新,有效提升了校园安全治理水平,为师生营造了更加安心的教学环境。 一、构建“人防+物防+技防”三位一体防护体系 达州市以校园警务室建设为核心,推动安全防护资源向教育领域倾斜。目前,全市已建成标准化校园警务室676个,形成“一校一警”联动机制。在专业安保力量配置方面,组建了由1146名专职保安、4102名内保人员及830名门卫组成的专业化队伍,实现重点时段、重点区域的全天候值守。 技术防范层面,569所中小学及幼儿园完成电子监控系统升级改造,覆盖教学楼、食堂、操场等关键区域。城区所有学校接入智慧安防平台,与公安“天网工程”实现数据互通,具备异常行为智能识别、紧急事件一键报警等功能。部分学校试点引入人脸识别闸机、电子围栏等智能设备,进一步织密技术防控网络。 二、开展安全隐患动态清零专项行动 2023年启动的“护校安园”行动中,达州市建立“排查-整改-复核”闭环机制,重点整治四类风险:在交通安全领域,完善校园周边减速带、警示牌等设施,查处违规接送学生车辆;消防管理方面,更换老化电气线路1300余处,增配灭火器、应急照明设备4000余套;针对校舍安全,完成47栋老旧建筑抗震加固;严格规范实验室危化品存储,实行双人双锁管理。 专项行动期间,通过校园安全主题教育、违禁品集中清查,累计收缴管制刀具及其他危险物品230余件,开展应急疏散演练覆盖师生超20万人次。教育部门联合消防机构编制《校园安全风险防控指南》,建立隐患台账销号制度,确保问题整改率达100%。 三、多部门协同净化校园周边生态 公安部门在城区72所中小学周边设立治安岗亭,部署“护学岗”警力460人次,高峰时段疏导交通的同时,对可疑人员进行盘查。市场监管、文化执法等部门开展联合执法,清理整顿校园周边违规经营场所,关停无证网吧、游戏厅等场所,查处非法出版物销售点。 针对校外托管机构乱象,出台《校外学生寄宿点安全管理规范》,对食品卫生、消防条件等实施星级评定。卫健部门加强校园周边餐饮店卫生监测,2023年抽检餐饮单位覆盖率超90%。此外,建立校园安全联席会议制度,每季度组织教育、公安、城管等部门会商研判,形成问题联治、风险联控的工作格局。 四、创新安全教育与长效保障机制 达州市将安全教育纳入校本课程体系,开发防欺凌、防溺水等专题课程,通过情景模拟、VR体验等形式提升教育实效。创新推出“家校安全共育计划”,培训家长安全督导员,延伸防护链条至校外时段。 在制度保障方面,市级财政每年安排专项资金用于校园安全设施更新,将安全考核纳入学校评价体系。部分区县试点推行“校保通”责任险,为意外事件处置提供兜底保障。下一步,当地计划搭建校园安全大数据平台,整合安防、气象、地质等监测数据,实现风险预警智能化,持续巩固平安校园建设成果。
2025-08-18
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达州市完善旅游配套措施打造川陕渝结合部文旅新高地
近年来,达州市以招商引资为抓手,围绕景区提质、交通升级、服务优化三大方向,系统性推进文旅产业高质量发展。通过整合资源、完善基础设施、提升接待能力,着力构建全域旅游新格局,目标建成辐射川陕渝地区的康养旅游目的地。 一、景区开发聚焦多元业态融合 八台山—龙潭河片区通过地质研学与生态观光联动开发,新增悬崖栈道、高山滑翔等体验项目;花萼山—鱼泉山景区依托国家级自然保护区生态优势,建设森林康养步道和科普教育基地。战史陈列馆运用数字化展陈技术还原红色历史,烟霞山完成清代寺庙建筑群修复,同步推进周边12处川东传统院落保护性改造。虹桥井坝、白沙青龙嘴等乡村旅游点引入农耕体验、非遗工坊等业态,八台天池坝试点建设智慧露营基地,形成“生态+文化+康养”立体发展模式。 二、交通网络构建快进慢游体系 省道302线黑宝塔至长坝段完成二级公路改造,国道210线万源境内40公里路面提升工程竣工。万源至八台快速通道进入勘察设计阶段,建成后将实现城区至八台山景区50分钟直达。同步规划白沙镇至龙潭河旅游专线,配套建设6处观景平台和3个新能源车充电站,预计2024年形成“一小时核心圈、两小时联动圈”的旅游交通网。 三、服务配套实施标准化升级 投入专项资金对沿线43家乡村餐饮住宿设施进行星级改造,新建3处游客集散中心和8个智慧导览系统。主城区新增两家四星级酒店,景区周边落地特色餐饮街区4处。东区客运站开通至花萼山、鱼泉山景区的季节性直通车,北客运站增设龙潭河旅游专线,全市旅游大巴运力提升至每日80班次。建立联合监管机制,对餐饮住宿、导游服务等6类业态开展常态化质量评估。 四、产业联动激活全域经济 结合秦巴山区乡村振兴示范带建设,推出“茶叶+旅游”“中药材+康养”等特色线路,培育20家旅游商品龙头企业。万源旧院黑鸡、蜂桶蜂蜜等农产品通过旅游渠道实现年销售额突破2亿元。2023年全市接待游客量同比增长37%,旅游综合收入占第三产业比重达28%,初步实现“以旅促农、以旅兴城”的发展目标。 当前,达州市正加速推进文旅项目库建设,未来三年计划投资50亿元用于智慧旅游平台、温泉度假区等12个重点项目,进一步强化区域文旅枢纽功能,为川陕渝结合部文旅产业高质量发展提供示范样本。
2025-08-18
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德阳携手国家级农业龙头打造川北农产品电商物流枢纽
德阳市政府通过招商引资引入国家级农业龙头企业,计划投资23亿元建设区域性农产品电商物流枢纽项目,该项目将整合线上线下资源,构建覆盖农产品全产业链的现代化流通体系,显著提升川北地区农产品集散能力。 一、项目背景与战略意义 在国家全面推进乡村振兴战略背景下,农产品流通体系现代化成为关键环节。德阳作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市,区位交通优势显著,具备发展大型农产品集散中心的先天条件。此次合作方为中华全国供销合作总社直属企业,已在多个区域建成30余个农产品流通基地,其成熟的运营模式将为项目提供重要支撑。 二、核心功能与建设规划 项目选址德阳经济技术开发区,规划用地350亩,主要建设内容包括: 1. 智能化交易中心,集成农产品拍卖、电子结算、溯源管理等系统 2. 10万吨级现代化冷链仓储设施,配备多温区控制系统 3. 电商孵化基地,搭建农产品线上交易平台与大数据中心 4. 物流分拨枢纽,开通直达全国主要城市的干线物流专线 5. 进出口贸易区,设立海关监管场所和检验检疫中心 三、区域经济带动效应 建成后将实现三大突破:首先,填补川北地区大型现代化农批市场空白,预计年交易量超200万吨;其次,通过"生产基地+中央厨房+冷链配送"模式,带动周边20余个农业产业园升级;最后,形成价格指数发布机制,增强区域农产品定价话语权。 四、创新运营模式特色 项目突出数字化与绿色化双轮驱动: 1. 应用区块链技术实现全程质量追溯 2. 建设光伏冷库等低碳设施 3. 开发供应链金融服务平台 4. 建立产学研一体化的农产品研发中心 五、建设进度与预期目标 目前已完成前期规划设计,计划分两期建设。首期工程将重点打造冷链物流核心区,预计投运后可降低区域内农产品流通损耗率约15%,直接创造就业岗位3000个,间接带动上下游产业就业逾万人。 六、配套政策与服务保障 德阳已出台专项扶持政策,包括:设立农产品流通产业发展基金,优化物流车辆通行管理,建设配套智慧交通系统。相关部门将建立项目服务专班,从土地供应、能源保障、人才引进等方面提供全方位支持。 该项目建成后,将成为连接西南农产品产区与全国消费市场的重要纽带,进一步强化德阳在成渝地区双城经济圈中的物流枢纽地位,为区域农业高质量发展注入新动能。
2025-08-18
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川港携手深化资本合作 助力成都自贸区企业扬帆国际
四川省通过招商引资与香港交易所达成战略合作,旨在畅通川企对接国际资本市场的渠道,推动更多本土企业赴港上市。此次签署的合作备忘录聚焦企业融资、人才培育、自贸区创新等领域,计划到2020年实现境外上市川企突破100家,目前22家在港上市企业总市值仅占港交所0.4%,发展潜力显著。 一、深化川港资本市场联动机制 四川省金融工作局与港交所签署的合作协议,确立了常态化沟通框架。双方将联合开展上市辅导、路演对接等活动,重点支持基础设施、清洁能源、高新技术等领域的优质企业登陆港股。成都自贸试验区作为试点区域,将探索跨境融资便利化措施,为川企国际化提供政策支撑。 二、培育多层次上市后备资源 针对当前在港上市川企数量偏少的现状,四川省已建立动态企业库,筛选符合港股要求的成长型企业。通过引入港交所专业团队进行合规培训,提升企业公司治理水平与信息披露透明度。兴泸水务等案例表明,港股平台能有效帮助川企拓宽融资渠道并提升品牌国际影响力。 三、强化自贸区金融创新协同 合作备忘录特别提及支持成都自贸试验区开展跨境资本流动试点。港交所将协助区内企业设计创新型金融工具,探索发行绿色债券、REITs等产品。这种协同模式既能盘活存量资产,又能为四川基建项目引入长期国际资本。 四、构建全周期服务体系 从上市前培育到上市后服务,双方将共建覆盖企业全生命周期的支持体系。包括设立专项法律服务团队、优化外汇结算流程、搭建国际投资者沟通平台等措施,切实降低川企赴港上市成本。数据显示,港股通机制实施后,内地企业在港流动性显著提升,这为后续川企估值优化奠定基础。 此次合作标志着四川省资本开放进入新阶段。通过嫁接香港成熟的国际金融资源,不仅有助于实现2020年百家企业境外上市目标,更将推动四川产业体系深度融入全球价值链。未来双方还计划在ESG标准对接、金融科技合作等领域展开探索。
2025-08-18
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